La proyección internacional de figuras políticas chilenas suele presentarse como un “activo país”. Sin embargo, pocas veces se transparenta cuánto cuesta realmente para los contribuyentes y qué se deja de hacer en Chile con esos recursos.
El caso de Michelle Bachelet y su posicionamiento en la Organización de las Naciones Unidas vuelve a instalar una pregunta incómoda pero legítima:
👉 ¿cuál es el costo real —directo, indirecto y de oportunidad— que asume el Estado de Chile?
Este reportaje busca responder esa pregunta sin sesgos ideológicos, utilizando presupuestos públicos, estándares diplomáticos y equivalencias verificables.
1. Aclaración clave: ¿Chile paga el sueldo en la ONU?
No.
Los cargos de alto nivel dentro del sistema ONU cuentan con sueldos financiados por Naciones Unidas, no por el país de origen del funcionario.
En otras palabras, Chile no paga el salario de Michelle Bachelet en la ONU.
Pero ahí termina el mito del “costo cero”.
2. El gasto que sí asume Chile: lo que no se dice
Aunque el sueldo lo paga la ONU, el Estado chileno incurre en una serie de costos reales asociados al posicionamiento internacional de una candidatura de alto nivel.
a) Diplomacia activa y lobby internacional
- Viajes oficiales
- Misiones especiales
- Encuentros bilaterales
- Participación en foros multilaterales
- Activación de redes diplomáticas
b) Refuerzo de misiones y personal
- Funcionarios destacados temporalmente
- Asesorías jurídicas, políticas y comunicacionales
- Coordinación interministerial
c) Comunicación estratégica
- Eventos
- Producción comunicacional
- Apoyo institucional indirecto
👉 Estos gastos no aparecen rotulados como “candidatura”, sino repartidos en distintas partidas presupuestarias, lo que dificulta la fiscalización ciudadana.
3. ¿Cuánto cuesta? Estimaciones basadas en presupuesto público
Usando el presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores y estándares habituales de gasto diplomático, se pueden establecer tres escenarios razonables.
🔹 Escenario bajo (prudente)
- Uso acotado de recursos existentes
- Bajo despliegue comunicacional
Costo anual estimado:
🟢 $65 a $360 millones
🔹 Escenario medio (campaña diplomática activa)
- Mayor intensidad de viajes y gestiones
- Refuerzo de misiones
- Uso parcial de presupuesto comunicacional
Costo anual estimado:
🟠 $324 a $812 millones
🔹 Escenario alto (operación reforzada)
- Despliegue internacional sostenido
- Mayor cantidad de personal y misiones
⚠️ Este escenario no puede cuantificarse con precisión sin información vía Transparencia o Contraloría, lo que ya plantea un problema de rendición de cuentas.
4. El costo de oportunidad: ¿qué se podría hacer en Chile con ese dinero?
Para efectos comparativos, tomemos el escenario medio:
💰 $324 a $812 millones en un solo año
🏥 Salud
- Financiar cientos de cirugías de mediana complejidad
- Etapas completas de diseño y equipamiento de CESFAM
- Programas de salud mental para miles de pacientes
🎓 Educación
- Becas completas para estudiantes técnico-profesionales
- Reparación y mantención de escuelas públicas
- Conectividad digital para establecimientos rurales
🚓 Seguridad
- Financiar el costo anual de decenas de funcionarios policiales
- Sistemas de cámaras y luminarias en comunas con alta delincuencia
🏘️ Vivienda
- Cientos de subsidios habitacionales
- Urbanización básica para campamentos y barrios vulnerables
👉 El punto no es negar la diplomacia, sino visualizar lo que se posterga.
5. ¿Y los beneficios para Chile?
Un análisis serio debe reconocer que sí existen beneficios potenciales:
- Mayor visibilidad internacional
- Redes políticas globales
- Influencia en agendas multilaterales
El problema es otro:
❌ No existen métricas públicas claras que permitan medir el retorno real de esa inversión para los chilenos.
6. El déficit de transparencia
Hoy no sabemos con certeza:
- Cuánto se gasta exactamente
- En qué partidas
- Con qué resultados concretos
Lo mínimo exigible:
- Publicación de costos asociados a proyecciones internacionales
- Evaluaciones ex post
- Control parlamentario efectivo
- Comparación con países OCDE de tamaño similar
Conclusión: una pregunta incómoda pero necesaria
La proyección internacional de figuras políticas chilenas no es gratis.
Y en un país con:
- Listas de espera en salud
- Crisis de seguridad
- Déficit educacional
- Emergencia habitacional
la pregunta no es ideológica, sino presupuestaria:
¿Es esta la mejor forma de usar recursos públicos limitados?
Sin transparencia ni evaluación, el costo lo pagan todos los chilenos, mientras los beneficios quedan en una zona gris.
Diplomacia sí.
Pero con cuentas claras.
Fuentes y metodología
Este reportaje fue elaborado utilizando presupuestos públicos oficiales, documentos internacionales y valores de referencia del Estado de Chile, con el objetivo de estimar costos de manera prudente y verificable, sin imputar gastos no comprobables.
1. Presupuesto público – Ministerio de Relaciones Exteriores (Chile)
- Ley de Presupuestos 2025 – Partida Ministerio de Relaciones Exteriores
- Subtítulo 22: Bienes y Servicios de Consumo (Servicio Exterior)
- Glosas sobre gasto en publicidad institucional
Fuente: Dirección de Presupuestos (DIPRES) – Ministerio de Hacienda
👉 Presupuesto oficial aprobado por el Congreso Nacional de Chile.
2. Sistema de remuneraciones ONU (aclaración de “sueldo no pagado por Chile”)
- International Civil Service Commission (ICSC)
- Escalas salariales oficiales para cargos Professional & Higher Categories (P / D / USG)
- UN Careers – Pay and Benefits
👉 Documentación oficial que establece que los salarios de altos cargos ONU son financiados por el sistema de Naciones Unidas y no por los Estados miembros.
3. Costos de infraestructura en salud (CESFAM)
- Proyectos públicos de CESFAM informados por:
- Gobiernos Regionales
- Servicios de Salud
- Municipalidades
- Rangos de inversión observados entre $4.700 y $7.800 millones por CESFAM
👉 Usados como referencia para estimar etapas parciales, diseño, equipamiento o cofinanciamiento, no construcción completa.
4. Prestaciones de salud
- FONASA – Libro de Arancel Modalidad Libre Elección (MLE)
👉 Valores oficiales de prestaciones médicas utilizados como referencia para estimar número de cirugías o procedimientos posibles con los montos analizados.
5. Seguridad pública
- Escalas de remuneraciones de Carabineros de Chile
- Información disponible vía Transparencia Activa
👉 Utilizadas como base para estimar costos anuales aproximados por funcionario, sin incluir gastos extraordinarios.
- Información disponible vía Transparencia Activa
6. Metodología
- No se atribuyen montos exactos a una candidatura específica, ya que el Estado no publica esa información desagregada.
- Se utilizan rangos estimativos basados en:
- Porcentajes razonables del presupuesto vigente
- Estándares habituales de operación diplomática
- Costos reales observados en políticas públicas internas
- Los escenarios bajo y medio se consideran prudentes y defendibles; el escenario alto se deja explícitamente como no cuantificable sin mayor transparencia.
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